Светлый путь
Активисты некоммерческого партнёрства «Центр правового и социального развития» с инспекторско-консультационным визитом посетили посёлок Светлый.
Этот населённый пункт Котельничского района с населением в тысячу с небольшим человек «прославился» на всю Россию пять лет назад благодаря сюжету телеканала «Россия 24». «В Кировской области замерзает целый посёлок. В квартирах Светлого температура не поднимается выше семи градусов тепла. А в школе и детском саду – и вовсе ниже нуля. Местные власти во всём винят плохое топливо и злостных неплательщиков. Котельную не успевают ремонтировать. Аварии происходят буквально одна за другой. В ситуации сейчас пытается разобраться прокуратура», – в холодном феврале 2010 года рапортовал репортёр федеральных «Вестей».
Прокуратура тогда, наверное, в чём-то и вправду разобралась, – однако в следующем году беда с отоплением настигла Светлый уже в самом начале отопительного сезона. Или, вернее сказать, этот самый отопительный сезон там ни в октябре, ни даже в ноябре так и не начался.
Зато на разных уровнях власти начался поиск причин, а скорее – оправданий. Последние варьировались от козней недобросовестных поставщиков, подогнавших некачественное топливо – до вдруг возникшего непонимания между органами МСУ и областными чиновниками. А тогдашняя глава Светловского сельского поселения Татьяна Левина попросту проговорилась, что тепло до сих пор не подано из-за того, что поселковая котельная отключена от электроэнергии за долги.
Вскоре, впрочем, эта котельная была уже не просто отключена, а выведена из эксплуатации. Взамен же – рядышком и на бюджетные деньги – построили новую, по последней моде той поры работающую на местном твёрдом биологическом топливе.
«Дабы не платить за некачественное отопление, часть жителей посёлка Светлый – с молчаливого согласия поселковой администрации (полномочия по согласованию инженерных переделок де-факто были «делегированы» МП «Светловское ЖКХ») – но, в любом случае, санкционировано отключила в своих жилищах вечно холодные батареи. Ну, а у другой половины светловчан это самое отключение произошло, так сказать, явочным порядком, когда система централизованного отопления пришла в полную негодность из-за разморозки», – рассказывает глава Центра правового и соцразвития Дмитрий Махнёв.
В общем, отключили или само отключилось – теперь не суть как важно, ведь до декабря 2014 года закалённые коммунальными невзгодами светловчане особых хлопот не ведали (и счетов за несуществующую услугу не видывали): те, кто посостоятельней, отапливались электричеством, а те, кто порукастей, – собственноручно установленными в многоквартирных домах буржуйками.
«Спустя четыре года в посёлке ввели в эксплуатацию новую котельную (торжественно – как образчик пропагандаируемоего на высшем региональном уровне частно-государственного партнёрства). Радости людей не было предела. Теплей, правда, никому не стало, и разочарование пришло быстро, – констатирует далее Махнёв. – Тем более что в декабре 2014-го даже те, кто вольно и невольно отключился, получили от КОГУП «Облкоммунсервис» многотысячные квитанции за отопление, а позже – иски в суд о взыскании денег за отопление, начиная с сентября. Повторюсь – все: и те, у кого факт демонтажа центрального отопления проведён согласно существующих ТУ и подтверждён надлежащими актами проверки, и те, у кого центрального отопления в силу независящих от собственника жилья причин давно уже нет – по факту».
«Ладно, кто-то сумел и успел сделать инженерную перепланировку согласно техническим условиям и с соблюдением всех регламентов. Да и то не всё ладно, в поддержку одного такого истца в споре с энергетиками сейчас мы выходим в суд второй инстанции, – отмечает юрист Центра Андрей Бершанский. – Есть в Светлом и другие пострадавшие. В 2009 году у одной жительницы разморозились батареи: просто лопнули в связи неподачей тепла, и никто теплоснабжение ей восстанавливать не собирался и до сих пор не собирается. Соответственно, отапливается она автономно – просто нет другого выхода. Есть по всем правилам оформленной акт, что батареи лопнули аварийно, – но, несмотря на это «Облкоммунсервис» взыскивает с неё средства за якобы полученное тепло».
О чудо-теплоснабжении, которое принесла в посёлок котельная «Облкоммунсервиса», и о прочих чудесах региональной топливной логистики не без сарказма рассказывает уже сам Махнёв: «Топливо для котельной – это щепа, а покупается эта щепа в городе Кирове! Ладно бы, не было деревопереработки в самом посёлке! Есть, да ещё сколько! Выглядит это примерно так: лес пилится в Светлом, везётся в Киров, там его перерабатывают на щепу, а щепу транспортируют обратно в Светлый. Всё очень удобно, а главное – экономически выгодно».
«И это только цветочки, – продолжает он. – По имеющимся у нас данным, почти вся система отопления в посёлке изношена на 100%. Земля, где проложена теплотрасса, не замерзает в любой мороз! А почему? Потому что способ утепления теплотрассы – простой керамзит в бетонном коробе. Как раньше, так и сейчас тепло доходит до домов с огромными потерями, фактически же отапливаются только улица и земля».
А вот ещё одна путевая (и отчасти философская) заметка руководителя НП: «Хуже всего в Светлом выходит с содержанием домов. Последняя квитанция за текущий ремонт и содержание получена в мае 2015-го, далее, получается, обслуживать дома некому. А ремонтировать их нужно уже сегодня, средний год постройки – от 1971-го до 1982-го. Капитального ремонта люди не ждут вообще, но платят, потому, что так надо. Очень законопослушные они, светловчане».
Вот бы и власть пошла бы навстречу людям и, модернизировав котельную, довела бы до ума и теплосеть... Так откуда тут власть-то взять? Хотите попасть на приём к главе посёлка? Так нет тут никакого главы», – сетует напоследок Махнёв, вовсе, к слову не утверждая, что на нет и суда нет. Свидетельством тому – около сотни исков (по многим из которых Центр правового и социального развития проводит бесплатное юридическое сопровождение) посельчан в отношении теплоснабжающей организации.
А там, глядишь, светловчане и до главы доберутся. И не только, думается, поселкового.