Главная » Товар-Деньги-Товар » ФАС уполномочен заявить

ФАС уполномочен заявить

Коллаж ТДТ

Федеральная антимонопольная служба поддержит «алкогольную» инициативу депутата ОЗС Владимира Бакина на заседании правительства России.

Группа депутатов кировского ОЗС, устами Владимира Бакина предложившая привести местное антиалкогольное законодательство в соответствие с общероссийским, обрела мощного союзника в лице Федеральной антимонопольной службы, которая намерена и вовсе лишить региональные власти права на введение дополнительных ограничений поверх требований федерального закона №ФЗ-171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Достоянием гласности стал проект доклада, с которым Федеральная антимонопольная служба (ФАС) намерена выйти в правительство России, дабы пресечь «художественную самодеятельность» региональных властей, чьи популистские действия по ограничению продажи спиртного уже привели к значительному сокращению поступлений алкогольных акцизов в федеральный бюджет. В соответствии с предложением ФАС, любая региональная инициатива по ограничению оборота алкогольных напитков, чтобы обрести законную силу, должна быть закреплена поправкой в Федеральный закон №ФЗ-171, для чего в статью 16 данного закона предлагается ввести соответствующую норму, отменяющую «возможность введения дополнительных запретов и ограничений реализации алкогольной продукции на уровне субъекта Российской Федерации. Все запреты и ограничения должны быть закреплены на федеральном уровне и носить обязательный характер для всех».

Таким образом, если инициатива ФАС найдёт поддержку в правительстве России (а при нынешнем состоянии федерального бюджета она, вероятней всего, эту поддержку найдёт), то регионы больше не смогут ни произвольно сокращать время продажи спиртного, ни ограничивать число мест его продажи, ни объявлять «сухие» среды, пятницы и Дни знаний, ни вводить запрет на продажу отдельных видов алкоголя (тех же алкоэнергетиков).

По данным, которые приводятся в докладе ФАС, «дополнительные запреты не снижают алкоголизацию населения, а лишь ведут к увеличению доли контрафактного и нелегального алкоголя – и, как следствие, к снижению поступления акцизов в государственную казну». «Региональные власти вместо того, чтобы развивать спорт, культивировать здоровый образ жизни, прививать людям культуру употребления алкоголя, принимают радикально-популистские меры запрета и ограничения реализации алкогольной продукции. Повсеместно вводятся ограничения по площади, месту, времени, объёму, таре и пр. Всё это не приводит к снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией, но приводит к серьёзному удару по легальным предприятиям алкогольной отрасли и смежным отраслям. По факту мы получили 85 субъектов Российской Федерации с различными законами для бизнеса на одном рынке», – бьют тревогу авторы доклада.

Как негативный пример регионального самоуправства в докладе ФАС приводятся действия правительства республики Саха (Якутия), которое простимулировало сельские поселения к принятию «сухого закона», гарантировав сёлам, где откажутся от розничной продажи алкоголя, преимущественное право на строительство объектов культуры и спорта. Госсобрание республики законодательно поддержало инициативу жителей сёл Мастах, Кальвица, Люксюгюн и Аргас, объявив на их территориях «сухой закон». Однако главе Якутии пришлось наложить на данный законодательный акт вето, потому что, как выяснилось, в селе Люксюгюн работает всего один продуктовый магазин, руководство которого сообщило о немедленном закрытии в случае введения «сухого закона».

После того, как в той же Якутии и в Тульской области продавать спиртное стало можно только в специализированных магазинах, большинство продовольственных торговых точек, в том числе занимавшихся реализацией легальной алкогольной продукции, стали закрываться, а на их месте появились специализированные магазины по торговле спиртным, так как работать в продовольственном формате, не имея возможности торговать алкоголем, оказалось занятием убыточным.

«Ни один «сухой закон» не привёл к достижению своей цели, все они провалились, включая американский, шведский, финский и два российских», – констатируют авторы доклада.

Критические комментарии Никиты Белых и «Молодой гвардии «Единой России» по проекту доклада ФАС можно прочитать здесь и здесь. 

Плюсануть
Поделиться
Запинить