Путин vs Белых

Главное событие

Главным событием января эксперты признали «накат на губернатора» Кировской области Н.Ю. Белых со стороны премьер-министра В.В. Путина. Напомним вкратце, как это было: 10 января председатель российского правительства на селекторном совещании раскритиковал кировского губернатора, которого на совещании не было, так как он находился в отпуске. Выслушать премьера пришлось Алексею Кузнецову, заместителю председателя правительства Кировской области. Премьер-министр нелицеприятно отозвался о резком скачке тарифов, поинтересовался, чем вообще занята власть в Кирове и попросил передать Никите Юрьевичу «сигнальчик», что 10 января – рабочий день и пора уже возвращаться с отдыха. Никита Юрьевич отреагировал через свой блог, аргументировано объяснив и ситуацию с тарифом (ее исправили еще до 10 января) и с отпуском (всё было в рамках действующих законов). Но весовые категории у ньюсмейкера Путина и ньюсмейкера Белых, конечно же, разные.

Как член Экспертного совета «ТДТ» я отдал свой голос за то, чтобы событием января были признаны новые увольнения на «Молоте» в Вятских Полянах, однако оказался в меньшинстве. Скорее всего, на экспертов повлиял тот факт, что «накат» возымел продолжение. В феврале В.В. Путин вновь критиковал вятские власти: «Что там сделано такого, что изменило бы жизнь Кировской области и жителей принципиальным образом. Да ничего они не сделали!». Хотя в итоге премьер смягчил свою оценку, признать, что она стала позитивной все же нельзя: «В принципе Белых работает не хуже других. Но сказать, чтобы там какой-то рывок, толчок – нет ничего такого. Как была дотационной область, так дотационной остается».

По моему мнению, никакая однозначная оценка этого события не будет верной. Но в причинах и возможных последствиях такого рода конфронтации разобраться необходимо.

Объективные причины

К объективным причинам нужно отнести тот факт, что Никита Юрьевич был назначен губернатором по известному «путинскому» закону, предусматривавшему согласование только одной кандидатуры губернатора представляемой президентом РФ только с областным законодательным собранием. Однако назначение это произвел уже президент Медведев. Позднее Дмитрий Анатольевич дважды изменял закон в сторону его демократизации. Сначала к назначению губернаторов привлекли победившую на выборах в ОЗС партию, а количество кандидатов увеличили до трех, а затем, после известных событий на площади Болотной и проспекте Сахарова в Москве, был внесен законопроект о возвращении прямых выборов губернаторов (окончательный порядок избрания губернаторов по этому закону на момент написания статьи не определен). Также Д.А. Медведев еще в прошлом году отказался баллотироваться на пост президента РФ. Таким образом, и В.В. Путин и Н.Ю. Белых прекрасно понимают, что следующий губернаторский срок Никиты Юрьевича ничем не предопределен. Кроме того, В.В. Путин, не назначавший Н.Ю. Белых, имеет не только юридическое право отправить губернатора в отставку по действующему закону «в связи с утратой доверия», но и веские моральные основания на этот шаг.

В свою очередь, назначение Н.Ю. Белых произошло после отставки с поста главы политической партии «Союз Правых Сил», вызванной неудачей СПС на очередных выборах в Государственную думу РФ. Таким образом, в тот момент федеральная власть нашла в себе мужество дать возможность работать и реализовать свои идеи политическому меньшинству. Ставка делалась на то, что более «правая» исполнительная власть своими грамотными и содержательными действиями создаст электоральную поддержку себе и объективно увеличит число сторонников Единой России как центристской и компромиссной силы. Сегодняшний драматизм ситуации заключается в том, что в результате действия в регионе правых сил электоральные предпочтения жителей региона сместились влево, в сторону коммунистов и справедивороссов. А электоральные предпочтения – это оценка обществом действий всей власти.

Субъективные причины

Субъективная сторона данной ситуации затрагивает уже трех человек. И кроме премьер-министра В.В. Путина и губернатора Н.Ю. Белых включает еще одного известного персонажа, общественного деятеля, блогера и оппозиционера Алексея Навального. Человек, который является автором словосочетания, успешно сокращенного до мема «ПЖиВ», человек, который активно ведет личную борьбу против Владимира Путина, человек, который произносит одиозные речи на митингах, позволяя себе откровенную брань в адрес премьера, долгое время являлся советником губернатора Н.Ю. Белых на общественных началах. И что самое примечательное, даже не смотря на активную оппозиционную деятельность А. Навального, Никита Юрьевич далеко не сразу высказался на тему прекращения их совместной работы, которое произошло еще в 2009 году. Таким образом, долгое время в информационном поле действовал советник губернатора Кировской области Алексей Навальный, знаменитый своим непримиримым отношением к премьер-министру Российской Федерации. Однако нельзя не заметить, что и впоследствии Никита Юрьевич неоднократно отмечал, что деятельность Алексея Навального хотя и не однозначная, но ставит правильные вопросы.

Этот неприятный факт можно было бы «забыть и простить», как забыты, например, губернатору Нижегородской области В.П. Шанцеву поддержка Ю.М. Лужкова и коммунистические идеалы его политического прошлого. Дело в том, что у Валерия Павлиновича очень высокий электоральный авторитет в Нижегородской области, а, как мы помним, это является символом одобрения действующей власти. И тут конечно, нельзя не вспомнить скандируемый бывшим советником губернатора людоедский и внеправовой лозунг «Не забудем, не простим!».

Теперь, составив из кусочков мозаики целое, мы можем увидеть следующую картину. Н.Ю. Белых находится на посту губернатора исключительно благодаря В.В. Путину и «путинскому» закону. Вместе с Никитой Юрьевичем работала команда либералов, которые в силу каких-то причин оставили непосредственную работу в Кировской области и перешли в разряд критиков действующей власти. Наиболее ярким примером здесь является бывший заместитель губернатора Кировской области Мария Гайдар. Начав непопулярные реформы на Вятке и не завершив их, М.Е. Гайдар успешно переместилась в США, где получает образование, и занимается при этом оппозиционной деятельностью. Всё это, к сожалению, дает Владимиру Путину совершенно обоснованное право заявлять о том, что даже там, где оппозиции дают возможность работать, работать они не хотят.

Последствия

Всё вышесказанное требует от думающих людей Кировской области только одного – поддержки действующего губернатора. Уже довольно скоро нас ждут выборы губернаторов по новому закону. И в случае, если история нахождения Никиты Юрьевича «у руля» Кировской области закончится не на позитивной ноте, не возымеет продолжения, нас ожидают как локальные, так и глобальные последствия.

К локальным стоит отнести тот факт, что новый губернатор вряд ли будет лучше Никиты Юрьевича. Скорее наоборот: размышляя о деятельности губернатора, его достижениях (вспомним здесь хотя бы новые кировские дороги, а подробнее см. мою статью «Киров. Итоги 2011» «ТДТ» №1) и электоральной оценкой этой деятельности, невольно приходишь к выводу, что новому губернатору придется искать более жесткие формы управления и меньше выступать в диалог с обществом и с общественностью. Кроме того, сложится ситуация, при которой в Кировской области два губернатора подряд будут занимать самый высокий пост в регионе в течение всего одного срока, а значит тот человек, который придет на это место, скорее всего, изначально будет настроен на шаткость своего положения и временный характер своего труда. Таким образом, интересы области для него будут вторичны по отношению к вопросам собственной карьеры.

В глобальном плане такое развитие событий представляет собой еще более печальную перспективу, ведь такое положение дел докажет, что общество, власть и оппозиция договариваться не могут. А если эти стороны не могут договариваться, это приводит к гражданской войне. И в таком случае Югославия, Сирия, Ливия перестанут быть телевизионной картинкой.

 "Товар - Деньги - Товар" №1, январь-февраль 2012 года