Ф.И.О. мэра – Ф.И.О. города
В первом выпуске рейтинга мэров (глав) столиц субъектов Российской Федерации, который был опубликован Центром информационных коммуникаций (russia-rating.ru) в рамках проекта «Народный рейтинг» в начале мая, мэром города Кирова значился Владимир Быков. Тогда, набрав 34 балла из ста возможных, Владимир Васильевич занял 69-е место в России и последнее в ПФО. В следующих выпусках составители рейтинга решили заменить главу города Кирова на главу его администрации Дмитрия Драного (справедливо, в общем-то, положив, что если главу города жители не избирают, то в рейтинге этот город должен представлять чиновник, который единолично возглавляет муниципальную администрацию), однако особого улучшения от этого не произошло: сначала – в июне – Дмитрий Николаевич с 32 баллами оказался в России 70-м, потом в июле – с 30 баллами – 71-м, а в августе – с 32 баллами – 68-м (ну, а в ПФО, опять-таки, худшим).
При составлении августовского рейтинга специалисты Центра информационных коммуникаций главное внимание уделили учёту мнений региональных и федеральных экспертов: именно этот источник информации определил конечные результаты исследования. Кроме того, широко использовались открытые данные Росстата (доходы населения, уровень его экономической активности, задолженность по зарплате, объёмы жилищного строительства, численность и зарплата чиновников) и результаты исследований Министерства регионального развития. Основной массив информации по большинству столиц субъектов Федерации (а всего в рейтинге представлены данные по 78 городам) был собран в конце июля – в первой половине августа.
Лучшими августовскими градоначальниками России, по версии ЦИК «Рейтинг», стали мэр Казани Ильсур Метшин (76 баллов), глава Краснодара Владимир Евланов (75) и мэр Москвы Сергей Собянин (74). В Приволжском федеральном округе в тройку лучших глав региональных центров, помимо Ильсура Метшина, вошли Дмитрий Азаров (Самара, 71 балл, 7-е место в РФ) и Пётр Тултаев (Саранск, 67 баллов, 12-е), а в тройку худших – помимо Дмитрия Драного – Денис Агашин (Ижевск, 32 балла, 67-е) и Роман Чернов (Пенза, 38 баллов, 58-е место в РФ).
«Дмитрий Драный как самостоятельный управленец пока никак себя не проявил, – прокомментировал новый рейтинг ЦИКа зампред ОЗС (фракция «Справедливая Россия») Михаил Курашин. – Буквально до конца прошлого года вся городская политика и управление муниципалитетом осуществлялась непосредственно главой города, председателем гордумы Владимиром Быковым, представлявшим во власти олигархическую группу Олега Березина. Если говорить ещё точнее, то до ареста Олега Березина все крупные вопросы в городе решали отнюдь не официальные лица, так что и роль самого Владимира Быкова была, хоть и публичной, но достаточно номинальной. Так или иначе, проблемы города накапливались, а Дмитрий Драный не предпринимал никаких действий, чтобы их разрешать или обозначить свою позицию. Пожалуй, единственным обстоятельством, благодаря которому его не сняли с занимаемой должности, являлось то, что он был выдвиженцем Кирово-Чепецкого химкомбината и пользовался его поддержкой.
Арест Олега Березина и начало в регионе избирательной кампании изменили положение в том смысле, что у Дмитрия Драного начали проявляться определённые управленческие позиции, однако его деятельность остаётся непубличной: эта сфера остается монополией главы города. Тем не менее, в рамках избирательной кампании кандидата в губернаторы Кировской области Никиты Белых от города выступает именно глава администрации. Острая необходимость поддержки городских выборщиков привела к укреплению взаимодействия городских и областных властей. Изменения, которые происходят в городском хозяйстве, полностью связаны с потребностями текущей избирательной кампании. Реальные перемены, касающиеся, например, общественных слушаний и обсуждений, которые раньше не очень-то практиковались, я также рассматриваю как часть этой кампании, но отнюдь не как изменение сущности городской политики. Тем не менее, даже робкие и формальные шаги в данном направлении привели к некоторым положительным результатам. Наконец разрешился важный для жителей Кирова спор, тянувшийся многие годы: удалось запретить точечную застройку исторической части города. Озвучена идея подключения общественности к принятию конкретных решений, – в первую очередь, в вопросах строительства. Именно это сегодня обеспечивает диалог городской администрации и кировчан. К большому сожалению, все направления муниципального хозяйства находятся в запущенном состоянии. Поэтому можно только согласиться с тем невысоким местом, на которые аналитики ЦИК «Рейтинг» поставили главу администрации города Кирова».
ВОГ